yh533388银河,yh86银河国际,银河国际官网

根据《全国农业普查条例》和《上海市第三次农业普查实施方案》的有关规定，特制定本细则。

一、工作目的

明确普查任务边界，落实普查责任，确保普查对象不重不漏，保证农业普查数据质量。

二、工作时间

普查区划分工作时间为2016年7月—9月。

三、划分原则

农业普查普查区是组织开展普查工作的基本地域单元，凡是包含有上海市第三次农业普查规定普查对象的地域范围，都须划分普查区。包括农村地域的行政村、有农业生产经营活动或经营主体存在的城镇区域，以及具有村级行政管理职能农（林、牧、渔）场等。

1、普查区划分原则上按村（居）民委员会行政区域范围确定。

2、为便于普查工作的组织开展，普查对象较多或地域范围较大的普查区需进一步划分普查小区。

村民小组建制健全的普查区，原则上以村民小组作为单元划分普查小区，一个村民小组即为一个普查小区；原有村民小组建制已经打乱，各村民小组居民混居的普查区，应按照标识明显的村内道路或河流、田埂等物理分割界限进行普查小区的划分，每个普查小区的普查对象控制在100户左右。普查对象不超过100户的普查区不再划分普查小区。

3、对于管辖地域范围有相互交叉的情况（一般称为“飞地”），由涉及的同级涉及方普查机构协商解决，协商结果报上级普查机构批准、备案。

4、普查区（普查小区）不交叉、不重叠，具有完整、封闭的边界。普查区边界仅用于普查工作，不作为各级政府行政区域划分和行政管理的依据。

四、名称和代码编制规则

各区县农普办自行组织开展所辖区域内普查区（普查小区）的名称和代码编制工作，编制结果报市农普办确认备案。

1、普查区名称沿用相应村（居）民委员会名称，不得使用简称或俗称。普查区代码暂按《行政区划名称与代码（JB002-2015）》的12位统计用行政区划代码执行。

2、普查小区名称使用村民小组名称，或按顺序命名，如：“第一普查小区、第二普查小区、……”等。普查小区代码为14位，由12位普查区代码加2位顺序码构成。顺序码原则上应对照普查区示意图，根据普查小区所处位置，按自左到右、自上到下的顺序编码，起始代码为“01”，代码不得重复。

按顺序命名的普查小区，其名称应与顺序码相对应。如：“第一普查小区”，其顺序码应为“01”。以整个普查区作为普查小区的，其编码只为“01”截止编码，命名为“单一普查小区”。

五、工作步骤

（一）准备工作（7月底前）

1、各级普查机构应明确人员负责普查区划分工作。其中，基层普查机构，包括镇（乡、街道）和村（居）委会两级，应指定熟悉当地实际地形的普查指导员负责此项工作。

2、开展普查区划分工作培训。培训内容包括普查区划分工作的具体要求，以及《普查区绘图与管理》系统的操作使用等。

3、收集各类普查区划分工作所需参考资料。包括：2013年第三次经济普查普查区划分成果中的区县级、街镇级、居村委级等行政区划界线数据；测绘部门的地形及卫星影像资料；民政或土地部门的行政区划和村民小组界线资料等。

4、制作普查区纸质示意图。市农普办统一制作下发镇（乡、街道）和村（居）委会两级普查区纸质示意图，供实地勘察之用。

镇（乡、街道）级示意图内容包括：地形（包括建筑物、道路、铁路、水系、农作物、植被等）、镇（乡、街道）名称和行政界线（红色粗线）、下属各村（居）委会名称和分界线（玫瑰色细线）等。

村（居）委会级示意图内容包括：地形（包括建筑物、道路、铁路、水系、农作物、植被等）、村（居）委会名称和分界线（玫瑰色细线）。

（二）实地勘察和绘图（7月下旬—9月中旬）

1、镇（乡、街道）农普办应完成以下工作：

（1）组织镇（乡、街道）和村（居）委会两级工作人员对照下发普查区示意图，开展实地踏勘，完成所负责普查区的勘察工作，并协商解决划分工作中出现的问题。

（2）校核确定镇（乡、街道）级示意图中的村（居）委会分界线（玫瑰色细线），对实际情况与图中原划线不符的，在图纸上作相应调整和标注。

（3）确定普查小区界线，将普查小区分界线标注在村（居）委会级示意图中。

（4）在普查区示意图纸质图上分别编填普查区和普查小区名称和代码。

（5）向区县农普办上报本镇（乡、街道）的普查区示意图。

2、区县农普办应完成以下工作：

（1）检查各镇（乡、街道）上报普查区示意图的修订是否规范，根据修订情况，使用《普查区绘图与管理》系统，对电子图中界线作相应修正，并将编填的普查区（普查小区）名称和代码标注入属性栏。

（2）向市农普办提交本区县普查区界线修订情况。

（3）基层上报的纸质普查区示意图由区县农普办统一保存。

（三）数据验收（9月底前）

市农普办对《普查区绘图与管理》系统中各区县提交的普查区（普查小区）数据进行校核验收，合并生成全市数字化地图，整理形成全市地理信息综合数据，并按国家农普办要求做好普查登记相关准备工作。