上海市yh533388银河区第三次农业普查领导小组办公室 中共yh533388银河区委宣传部
文件
沪松农普办〔2016〕4号
关于做好yh533388银河区第三次农业普查
宣传工作的通知
各镇、街道、经济技术开发区农普办，各有关主管部门及各主要新闻单位：
根据《上海市yh533388银河区人民政府关于本区开展第三次农业普查的通知》（沪松府[2016]8号）文件精神，为加强对本区第三次农业普查宣传工作的组织领导，切实做好第三次农业普查的社会宣传动员工作，确保农业普查工作顺利进行，现就社会宣传动员工作的有关事项通知如下：
一、高度重视农业普查的社会宣传动员工作
农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。区委、区政府非常重视农业普查工作，组织开展本区第三次农业普查，对于yh533388银河更好地规划“三农”工作、科学制定“三农”政策、进一步推进“三农”发展、促进本区实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
各镇、街道、经济技术开发区和各有关部门要充分认识农业普查宣传动员工作的重要性和紧迫性，结合本地区、本部门实际，突出重点，有计划、有针对性地开展形式多样、内容丰富的社会宣传动员工作，使社会各阶层和广大普查对象理解、配合、支持农业普查，确保普查工作顺利开展，确保普查结果真实可靠。
二、农业普查宣传工作的总体内容和主要安排
本区第三次农业普查宣传工作将按照普查准备、普查登记与数据处理、资料发布与开发应用等三个阶段进行，并结合各个阶段的任务和特点，有重点、有针对性地做好宣传工作。
（一）普查准备阶段（2016年12月31日之前）
这一阶段，要以《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查条例》、《第三次全国农业普查工作实施方案》、《上海市yh533388银河区人民政府关于本区开展第三次农业普查的通知》等为宣传主线，大力宣传农业普查目的、意义、普查主要内容、普查对象的法律义务等。增强社会各界对农业普查重要性的认识，提高普查对象如实申报普查资料的自觉性；依靠各级政府和有关部门，加强对农业普查工作的组织领导；确保普查工作人员依法开展普查，获得高质量的普查数据。
本阶段，要充分利用媒体宣传渗透性强和辐射面广的特点，增加电视、报纸及网络等媒体公益性广告的宣传投放，以加大本区农业普查媒体宣传力度。
（二）普查登记、数据处理及评估阶段（2017年1-5月）
这一阶段，主要集中宣传与农业普查相关的法律、法规以及规范性文件的具体要求，重点是宣传各级政府对农业普查工作强有力的领导和积极支持；各相关部门密切配合协同作战的合作精神；普查员克服困难坚持依法普查的工作作风；普查对象积极参与配合普查的典型事例。同时，要全面报道本区开展农业普查的工作情况。对农业普查登记过程中的违法违纪现象和有关部门的查处情况要通过媒体及时曝光；对普查登记过程中出现的新情况和新问题，通过相关新闻媒体做好解疑释难工作。
（三）资料开发应用及工作总结阶段（2017年6-12月）
这一阶段，重点是围绕农业普查成果，重点做好相关数据的公布和解读。同时，结合农业普查总结、先进表彰工作，组织报道在农业普查工作中涌现出的先进事迹。
三、农业普查宣传工作的组织领导和工作要求
1、加强领导，分级负责。本区第三次农业普查宣传工作坚持“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的原则，由区第三次农业普查领导小组办公室和区委宣传部统一组织协调。各镇、街道、经济技术开发区和各有关部门要认真组织，密切配合，上下联动，积极做好本地区、本部门的宣传动员工作。
2、明确职责，落实到位。各镇、街道和经济技术开发区要加强对农普宣传工作的协调和指导，结合实际制定具体的宣传计划，并运用各种宣传手段，采取多种宣传形式，广泛深入地开展宣传活动，确保普查各阶段的宣传工作落到实处；各部门和各级农业普查机构要高度重视宣传工作，配备专职人员；充分利用本地区、本部门的宣传手段和资源，适时开展多种形式的宣传。
3、注重实效，突出重点。各镇、街道、经济技术开发区和有关部门要采取具体措施，在主要的街道、车站、广场、村委会、涉农小区等公共场所的显要位置，设立户外公益广告牌、宣传橱窗、宣传墙报，并通过张贴宣传画、开展咨询活动等多种形式进行广泛宣传。力求在内容和形式上，结合自身特点，讲究实效，贴近实际，贴近群众，为农业普查工作营造良好的社会氛围。
附件：上海市yh533388银河区第三次农业普查宣传工作实施方案
中共yh533388银河区委宣传部 yh533388银河区第三次农业普查领导小组办公室
二○一六年八月八日
附件
上海市yh533388银河区第三次农业普查宣传工作实施方案
为做好本区第三次农业普查宣传工作，创造良好的舆论环境，确保农业普查顺利实施，特制定本方案。本方案由区第三次农业普查领导小组办公室和区委宣传部共同研究制定。
一、宣传的目的和重点
宣传的目的：促进社会各界理解、支持农业普查，普查对象（农户、农业规模经营户、农业经营单位）积极配合、如实填报，普查工作者依法普查、敬业普查，从而确保普查顺利进行，确保普查结果真实可靠。
宣传的重点：大力宣传农业普查的重要意义，农业普查的对象与内容，普查方式的创新与应用，依法普查、真实普查以及普查中涌现出的先进经验和先进人物。
二、宣传工作安排
（一）准备前期和普查试点宣传（2016年8-9月）
1、宣传内容
启动本区农普宣传工作，组织和协调本区相关媒体对综合试点工作进行新闻报道，重点宣传农业普查目的、意义、普查主要内容、普查对象的法律义务等，进一步提高社会各界对农普工作的关注度和重要性的认识。报道本区农业普查工作动员会议的主要精神。
2、宣传方式
（1）在《yh533388银河报》、yh533388银河广播电视台发布农普试点消息，报道相关工作情况。
（2）在《yh533388银河农业普查网》上刊登农业普查试点的相关动态。
（3）统一设计制作本区调查摸底阶段使用的环保袋和农普试点的入户调查纪念品。
（4）在试点镇、村悬挂横幅、制作宣传板开展宣传。
（二）全区业务培训和调查摸底阶段（10-11月）
1、宣传内容
结合《全国农业普查条例》，重点宣传第三次农业普查的主要目的、普查的对象和范围、普查的内容和时间及普查对象应履行的义务等。报道本区普查业务培训动态、消息等。
2、宣传方式
（1）在“上海yh533388银河门户网站”、“yh533388银河统计网”、“yh533388银河农业网”等相关网络媒体上，刊登农普宣传信息等。让社会各界了解农业普查、认知农业普查、积极支持和配合农业普查。
（2）选择村委会、涉农小区、乡里田间等公共场所悬挂横幅。
（3）刊发相关农普知识。根据《全国农业普查条例》编写通俗易懂的农普基本知识和政策规定的宣传材料，在《yh533388银河农业普查网》、《yh533388银河报》以及本区相关的网络上发布，配合农业普查工作的有效开展。
（四）普查登记前的宣传月活动（12月）
1、宣传内容
根据市农普办的统一安排，以全国“农业普查宣传月”和“宣传周”为重点，形成宣传高潮。结合《全国农业普查条例》、《统计法》的宣传，全力加大对农普目的、意义、主要内容的宣传力度。在本区范围内营造浓厚的农普氛围，使社会各界充分知晓，理解农业普查；使每个农业普查对象（农户、农业规模经营户、农业经营单位）支持、配合农业普查，从而达到依法普查，如实登记，确保普查质量的目的。
2、宣传方式
在宣传月（2016年12月），全面实施包括以电视、电台、报刊、互联网和户外宣传等各种宣传媒介的农业普查公益宣传工作，播放、刊发农业普查公益宣传内容。
一是电视。在yh533388银河电视台的主要频道的黄金时段节目中，插播《上海市第三次农业普查公益宣传广告片》，并在新闻类、资讯类节目中以滚动字幕的形式打印农业普查宣传口号，提醒社会各界和广大农村居民配合即将开始的农业普查登记。
二是广播。在100.9yh533388银河人民广播电台的正点或半点资讯和新闻播报中，插播农业普查宣传口号。
三是报纸。在《yh533388银河报》的主要版面，刊发农业普查的宣传画或宣传口号。12月底（入户登记前），刊发农业普查公告，告知本区农村居民依法履行义务，配合农业普查。
四是网络。在“上海yh533388银河门户网站”、“yh533388银河在线”、“yh533388银河统计网”、“yh533388银河农业网”等相关网络媒体网站首页，刊发农业普查的宣传画或宣传口号，告知农业普查对象即将开展农业普查工作。
五是户外宣传。从2016年12月1日起，协调街镇公益宣传有关管理部门，开展农业普查户外公益宣传工作，在户外公告栏、社区宣传栏、文化生活广场电子屏、村村通公交车和候车亭、地铁郊区站点等社会宣传媒介，刊登和播放农业普查宣传画、口号和公益宣传广告片等。
二、普查登记和数据处理阶段的宣传工作（2017年1-5月）
1、宣传内容
集中宣传与农业普查相关的法律、法规以及规范性文件上的具体要求，重点是让普查对象知晓怎样依法配合普查，如何利用先进设备做好调查登记、数据审核和资料上报。对普查登记过程中出现的新情况和新问题，利用相关新闻媒体做好解疑释难工作。及时报道配合普查的先进人物和事迹。同时，对可能出现的迟报、拒报、虚报、瞒报等违法行为进行必要的舆论监督。
2、宣传方式
（1）编发本区农业普查登记情况的工作简报，及时反映农业普查登记工作动态。同时，组织新闻媒体实时报道本区开展农业普查登记活动的情况。
（2）及时了解和掌握普查登记过程中可能出现的各种情况，并有针对性地做好宣传解释工作，特别是对可能出现的迟报、拒报、虚报、瞒报等违法行为进行必要的舆论监督。把宣传工作贯穿于普查登记工作的全过程。
（3）加大区镇两级农普登记情况工作简报的频率，及时反映登记进展情况。
（4）发放《致农业普查对象的一封信》，争取普查对象的理解、支持和配合。
三、资料开发应用阶段的宣传工作（2017年6-12月）
1、宣传内容
发布农业普查主要数据公报、农业普查主要成果宣传。
2、宣传方式
（1）在《yh533388银河报》上发布本区三农普的主要数据公报。
（2）配合农普资料开发，在相关媒体上解读本区三农普数据。
（3）其它相关的后期宣传工作。
四、形成区与街镇、主管单位上下联动机制，推动街镇、主管单位农普宣传工作
1、各镇、街道、经济技术开发区农普办及宣传部门要结合本《细则》的工作安排，制定符合本地区、本单位实际的切实可行的农普宣传工作计划，并报区农普办备案。
2、加强街镇媒体宣传力度
各镇、街道、经济技术开发区农普办及宣传部门要多层面、多视角在区域性的新闻媒体（如网站、社区读物等）上宣传农业普查的相关内容，扩大农普工作的影响，充分发挥新闻媒体的作用。
3、各镇、街道、经济技术开发区农普办协同区农普办开展农普宣传活动
在农普试点、单位核查和普查登记期间，各镇、街道、经济技术开发区农普办要按照“突出宣传重点，营造社会氛围”的宣传要求，积极开展各项农普宣传活动。
（1）协同区农普办组织开展相关集体活动。
（2）配合区农普办，下发《致普查对象的一封信》、宣传海报、农普纪念品及宣传片等。
（3）根据区农普办统一安排，结合自身特点，开展本地区相关宣传活动及物品制作等。
4、建立信息报送机制
各镇、街道、经济技术开发区应明确农普信息员，负责信息报送工作，及时将本地区农普工作开展情况上报区农普办。
5、扩大户外宣传的覆盖面
结合本地区自身特点，采用多种宣传形式，如布告栏、户外广告牌、LED显示屏、黑板报、大型宣传画或大型灯箱广告等，在本区域内的主要车站、交通主要干道、乡里田间和家庭农场等，进行农业普查户外宣传。同时，要充分动员村居委会的宣传力量，力争扩大所辖区域内农普户外宣传的覆盖面，使农普宣传全社会化。
主题词： 做好 农业普查 宣传工作 通知
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上海市yh533388银河区第三次农业普查领导小组办公室 2016年8月8日印发 |